Digitaal bezwaar maken: ‘Waar kun je op letten?”

Vanaf 8 april 2025 kunnen belastingadviseurs via de eigen aangiftesoftware bezwaar maken tegen een belastingaanslag of een beslissing omzetbelasting, inkomstenbelasting en vennootschapsbelasting.

Hoe werkt dat?

Volgens de website van de Belastingdienst krijgen fiscaal dienstverleners nagenoeg direct een melding of het bezwaar goed bij de Belastingdienst is aangekomen.

Daarna komt het bezwaar automatisch in het ‘juiste bakje’ waar de gegevens worden gecontroleerd.

Daarna gaat het bezwaarschrift de reguliere stappen voor bezwaar behandeling door.

Volgens de Belastingdienst verloopt dit proces sneller dan een bezwaar die post wordt ingediend. De post doet er een aantal dagen over om te worden bezorgd en dan moet het bij de Belastingdienst intern nog verder worden verwerkt.

Meer lees je hierover op de site van de Belastingdienst:

Belastingdienst digitaal bezwaar

Wat is de wettelijke basis hiervan?

Deze kun je vinden in de Algemene wet bestuursrecht, afdeling 2.3 ‘Verkeer langs elektronische weg’.

Opengesteld kanaal

Een bericht kan via elektronische weg worden ingediend als het bestuursorgaan, in dit geval de Belastingdienst, kenbaar heeft gemaakt dat deze weg is opengesteld (art. 2:15 Awb).

Lang was dat niet het geval maar met de berichtgeving hierover heeft Belastingdienst kenbaar gemaakt dat bezwaar via die weg mogelijk is. Je kunt het bezwaar indienen via de eigen aangiftesoftware.

Weigering bericht

De Belastingdienst kan een bericht weigeren als de betrouwbaarheid of vertrouwelijkheid onvoldoende is gewaarborgd (art. 2;15, lid 3, Awb).

Bezwaren die via toegestane software worden ingediend, zullen in beginsel als betrouwbare berichten worden aangemerkt, tenzij er iets mee is. Ik denk dan aan een verlopen certificaat, een verouderde versie of een virus.

 Tijdstip ontvangst bezwaar

Als tijdstip waarop een bericht door de Belastingdienst is ontvangen, geldt het tijdstip waarop het bericht het systeem voor gegevensverwerking heeft bereikt, dus bij de Belastingdienst is binnengekomen (art. 2:17, lid 2, Awb). Hiervan moet je dus volgens de berichtgeving van de Belastingdienst vrijwel direct een bevestiging van krijgen.

Waar kun je op letten in de praktijk?

Ik denk dat dit op zich een goede ontwikkeling is. Het was een kwestie van tijd. Als het proces goed verloopt dan kan dat zeker tijdswinst geven ten opzichte van een bezwaar via postbezorging. Of het uiteindelijk echt sneller gaat, hangt natuurlijk van de termijn waarbinnen de bezwaren worden afgehandeld.

Wat als het proces niet goed verloopt?

Maar wat als het proces niet goed verloopt voor wie komt dat risico? Volgens de Belastingdienst krijg je nagenoeg direct een melding of het bezwaarschrift goed is binnengekomen.

Ik kan uit het bericht niet opmaken of dat dan direct op het scherm komt of dat dit via een mailbericht wordt bevestigd.

In ieder geval moet je dus een bevestiging krijgen dat het bezwaar is ontvangen. Bewaar dit bericht goed uiteraard, desnoods maak je er een foto van.

Ontvang je dat bericht niet dan kun je er dus niet vanuit gaan dat het bezwaar is ontvangen. De oorzaak kan bij de Belastingdienst liggen, storing, maar eventueel ook bij jouw aangiftesoftware leverancier.

Op het moment van indienen zal de oorzaak niet altijd direct duidelijk worden. Hoe wordt er met storingen omgegaan? Storingen bij de Belastingdienst zullen voor rekening van de Belastingdienst komen. Als daardoor een bezwaar te laat wordt ingediend, zal die termijnoverschrijding verschoonbaar zijn, maar geldt dat ook als er een storing is bij de leverancier van de aangiftesoftware? Komt het gebruik van die software niet voor rekening en risico van de gebruiker?

Ik heb een uitspraak van de Centrale Raad van Beroep gevonden waarbij de belanghebbende tot 2x toe had geprobeerd bezwaar te maken via een online formulier die digitaal kon worden ingediend, maar dat was niet gelukt. Bij het UWV waren deze pogingen als ‘false’ geregistreerd.

De gevolgen waren voor de belanghebbende. Het bezwaar werd niet-ontvankelijk verklaard wegens termijnoverschrijding en dat hield stand bij de Centrale Raad (CrvB 8 februari 2012, nr. 11-3202 WW, ECLI:NL:CRVB:2012:BV3780). Het is wel een oudere uitspraak en er is wat versoepeling op het punt van termijnoverschrijding, maar of dit daar ook onder valt? Ik weet het niet. Overigens is de toepassing voor termijnoverschrijding, naar mijn weten, alleen versoepelt voor belanghebbende zelf en niet voor professionals. Dus als het al voor deze situatie zou gelden, geldt het dan ook voor professionals? Ik vraag het me af. Ik denk het niet eerlijk gezegd.

Je kunt als uitgangspunt nemen dat de rechtspraak die geldt voor verzending op papier ook geldt voor digitale post. De verzender moet ervoor zorgen dat het op de juiste manier en tijdig wordt verzonden. Als de (digitale) post niet aankomt door de geadresseerde, verkeerd adres doorgegeven, storingen, dan komt dat voor risico van de ontvanger van de post en niet voor de verzender.

 Wel/niet digitaal bezwaar

Dan maar geen digitaal bezwaar indienen? Dat vind ik te ver gaan maar ik denk dat het verstandig om het bezwaar niet op de laatste dag in te dienen. Als het dan niet lukt om het bezwaar digitaal in te dienen, heb je nog de mogelijkheid om het bezwaar per aangetekende post te versturen. Ik zou zeggen, houdt een marge aan van een paar dagen.